Külli Taro: Pole olemas „õiget“ omavalitsust

Külli Taro. Foto: PP

Üldistatult lähenedes on kohalikul omavalitsusel kaks olemuslikku põhjust või põhjendust: demokraatlik ja majanduslik.

Esmalt demokraatlik vaade. Alustame päris algusest: kohalik omavalitsus on keskvalitsusest eraldiseisev demokraatlikult valitud esinduskoguga otsustustasand, mis peab otsustama ja korraldama kohaliku elu küsimusi. Demokraatlikult valitud esinduskogu pole vaja selleks, et keskvalitsuse otsuseid ellu viia ja ettenähtud teenuseid osutada. Selleks piisaks üksnes täidesaatvast organist, riigi regionaalsest üksusest.

Kohaliku elu küsimustes ei saa ega tohigi keskvalitsus kõike ette kirjutada. See ei tähenda muidugi, et keskvalitsus peaks oma käed puhtaks pühkima, kui omavalitsustele seaduses mingisugune ülesanne või võimalus ette nähakse.