Viimane Eestis tegutsenud põhiseaduslik valitsus enne iseseisvuse taastamist oli Otto Tiefi valitsus. 1944. aasta suvel sai selgeks, et sakslased lahkuvad Eestist rinnetel kujunenud olukorra tõttu ja nende asemel kehtestatakse uus Nõukogude okupatsioon. Seepärast otsustasid meie rahvuslikud ringkonnad, et riigivõim tuleb Tallinnas üle võtta enne Nõukogude sõjaväe sinna jõudmist. Moodustada tuli seaduslik valitsus ja saata seejärel abipalve lääneriikidele.
Tellijale
Olaf Esna pajatab ⟩ Ministrid Pärnumaalt: põllutööminister Kaarel Liidak
17. septembri õhtul saadi teada sakslaste otsusest jätta maha Eesti ja seepärast nimetati järgmisel päeval Jüri Uluotsa käskkirjaga ametisse valitsuse algkoosseis. Otto Tiefi põllutööministriks sai Kaarel Liidak. De jure oli Tiefi valitsus ametis kuni 1953. aastani, siis nimetas presidendi ülesannetes peaminister August Rei ametisse esimese Eesti eksiilvalitsuse koosseisu.