Kõigepealt tuletagem meelde, mis üldse oli ülemnõukogu presiidium. Nõukogude Liidus valitsenud ainupartei ehk NLKP oli ülejäänud maailmale puru silma ajamiseks loonud butafoorsed töörahva saadikute nõukogud. Tipp oli ülemnõukogu, mis vormiliselt oli Eesti NSV kõrgeim seadusandlik võim. Ülemnõukogu liikmed käisid kaks korda aastas koos hääletamisel kätt tõstmas ehk hampelmanni mängimas Nende ülesanne oli kinnitada partei- ja täitevõimu vastu võetud otsused ja kiita heaks seaduste tekstid. Mingisuguseid vaidlusi ega arutelusid seaduste üle ei peetud.